O sistema dentro do sistema

O povo que está do lado de fora,não acompanha o funcionamento do serviço público ...Não acompanha e muitos nem fazem questão de acompanhar...Aqui no Brasil,como em qualquer parte do mundo...existem os sistemas dentro dos sistemas...Quem está do lado de fora não percebe...Mas quem está dentro da administração tanto pública como privada sabe muito bem o que estou querendo falar.